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评估业务国家科技评估中心
  •       评估中心自成立以来,在评估理论和实践中不断探索和积累,立足国际视野,学习引进消化吸收国际评估经验和规范,在科技创新政策评估、科技规划/计划评估、科研机构/基地评估、科技项目绩效评估、科技人才团队评估、创新能力评估、经费概预算评估等领域,保持了高水平的研究与评估能力,一直处于国内领先地位。组织开展的一系列重要科技评估活动,为多个国务院直属部门和机构、及地方科技管理部门管理与决策提供了有力的支撑。
          我中心开展过的主要评估业务有:


    (一)战略与规划研究评估

          为国家科技创新发展战略制定与实施提供支撑。关于《中长期科技规划纲要》实施评估、美中经济与安全审查委员会(USCC)对中国十三五规划的观点等专报,得到党中央、国务院领导批示。
          ---《国民经济与社会发展规划纲要》科技任务实施情况评估

          ---《科技规划纲要》“十一五”、“十二五”执行情况评估
          ---国家知识产权战略实施五年评估(与国务院发展研究中心联合开展)
          ---国家“十三五”前沿技术发展战略研究
          ---国家“十三五”科技发展的国际化战略研究
          ---国家科技重大专项“十三五”战略研究和规划编制
          ---“十二五”科技北京发展建设规划中期实施情况评估
          ---新疆“十二五”科技发展规划实施评估
          
    ---推进开展军民融合科技创新发展战略研究


    (二)国家科技重大专项监督评估

          开展国家科技重大专项监督评估、中期评估,在重大专项实施中发挥了“掌握实情、发现问题、监督指导、加快实施”的重要作用,评估报告向国务院领导汇报。
         
     ---连续7年开展年度监督评估(2009年以来)
          • 国务院每年召开专门会议听取工作,充分肯定作用
          • 初步形成决策、执行、监督、评估“四位一体”管理模式
          • 可复制、可推广至科技计划(专项)管理体系
          ---国家科技重大专项中期评估(2013-2014年)
          • 全程参与,承担评估组织和评估技术支撑
          • 评估报告向刘延东副总理做专题汇报     
          • 为国务院领导决策部署重大专项下一阶段任务提供依据


    (三)国家科技计划评估

          承担国家科技计划评估任务,将评估嵌入科技计划管理环节,为改进计划管理、加强监督、保障绩效提供重要抓手。
          ---国家科技计划综合评估(1994年起)
          • “八五”期间国家科技攻关计划评估(获1995年度国家科技进步一等奖)
          • 863计划综合评估
          • 973计划10周年综合评估
          • 国家重点新产品计划评估
          • 国际科技合作计划绩效评估


    (四)政策法规评估

          持续开展科技创新政策评估和科技体制改革任务落实情况监测,参与开展科技进步法立法后评估,促进科技政策法规体系建设完善和政策落实,得到国务院领导重视和批示。
          ---持续8年开展科技创新政策落实情况监测评估

          • 每年全国科技工作会议等报告文件直接引用调研评估数据
          ---我国科技体制改革重点任务进展情况监测评估
          ---公益科研财政专项经费管理政策执行情况评估
          ---科技进步法立法后评估(2010-2011年)

          • 全国人大法工委牵头,中心技术支撑、协助起草评估报告
          • 2011年6月30日,十一届全国人大常委会第21次会议审议通过
     


    (五)资金管理与预算评估

          规范开展国家科技计划项目概预算评估,促进科技资源合理有效配置,有效节约国家财政经费。
          ---科技计划项目概预算评估
          1998年,在全国率先以973计划项目试点,开展预算评估,开创预算管理新模式,并推广至主要科技计划(专项)。
          全面承担了973计划、863计划、国际科技合作专项、仪器设备开发专项、科技惠民计划(专项)的项目(课题)概预算评估等工作。
          ---自然科学基金委国家重大科学仪器研制项目预算评估

            ---牵头起草《科技部科技计划课题预算评估评审规范》及其《实施细则》等


    (六)科研机构和基地评估

          探索和开展多种类型的科研机构和基地评估,在组建、认定、验收、运行等管理环节发挥有效支撑作用,促进机构和基地围绕建设目标规范运行、高效发展。
          ---国家工程技术研究中心运行评估(1998年起)
          ---国家临床医学研究中心实力排序评估(2012年起)
          ---中美清洁能源联合研究中心评估(2012-2013年)
          本次评估获中美两国高度认可,列入中美战略与经济对话的成果清单。


    (七)创新创业人才评估

          积极开展国家自主创新示范区、创新型城市建设、创新创业人才评估评价工作,在引导区域创新发展、创新要素配置等方面加强探索和实践。
          ---南京市“321高层次创新创业人才引进计划”评估
          ---武汉东湖光谷人才计划评估
          
    ---郑州“1125”人才计划评估(2016年起)


    (八)其他评估

          ---国家自然科学基金25周年实施绩效国际评估
          本次评估是“我国迄今规模最大、范围最广、国际化程度最高的一次战略性科技绩效评估活动”
         
    ---国家自然科学基金面上项目绩效评价
          ---国家可持续发展实验区建设情况评估
          ---国家高新技术产业开发区评估
          ---世界银行中国IFIs项目绩效评价与试点
          ---霍英东基金25周年绩效评估
          ---“十二五”科技北京发展建设规划中期实施情况评估
          ---浦江创新论坛发展评估
          ---科技型中小企业技术创新基金评估


          我中心秉承“独立、客观、公正”的立场,以科学、严谨、负责的态度,在规划评估、计划评估、政策评估、机构评估、人才评估、项目评估等方面竭诚为中央、国务院各部门以及地方政府和社会各界提供优质服务和支撑,热忱欢迎前来交流与洽谈。
     
          联  系  人 : 崔立斌
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